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攀登高新技术产业高峰

1998-09-26 来源:光明日报 本报记者 易运文 我有话说

只要对深圳了解比较深刻的人都知道,深圳最让人称道的,并不是那些鳞次栉比的高楼和流光溢彩的商店,而是那些让人感到神奇的高新技术产品。

几年前,深圳人最喜欢向客人介绍的是:全世界每4块手表中有1块是深圳造的,每4辆自行车至少有一辆是深圳产品……

而如今,深圳人会更自豪地向客人介绍:全国每10台微型计算机就有3台是深圳产的;我国自行研制的5种万门程控交换机,有4种是在深圳开发生产的;中国人自己制造的第一台核磁共振成像仪、第一台旋转式伽马刀也是在深圳生产的;深圳的碱性充电电池产量居世界第六位……

事实上,高新技术产业,已经成为深圳的第一经济增长点。深圳市有根据国家标准认定的高新技术企业113家,其中产值超亿元的有72家,超10亿元的12家,超20亿元的3家,超80亿元的1家。

年轻的深圳,高新技术产业的产值为何增长会这么快?答案是“逼”出来的。

的确,深圳市的地域面积不大,既无可采掘的矿产资源,又无条件发展像纺织、煤炭、造船、钢铁等那样的传统产业,更不能上如今很热门的汽车工业那样的大项目。80年代靠加工工业起家的深圳,到了90年代中期,随着地价、劳力、水电费等成本的提高,深感危机四伏。深圳市委市政府认为,只有开拓新的经济增长点,增创新优势,深圳才能在新的改革开放形势下,继续当好“排头兵”。

深圳市委、市政府经过反复思考、比较,得出一条结论:发展高新技术产业,抢占高新技术制高点,以产业优势带动整个城市经济的发展。

深圳市市长李子彬对此有比较深刻的认识,“深圳将高科技开发和高新技术产业化作为经济发展战略的重点,是从深圳实际出发作出的重大选择”。

如果把高新技术产业比作深圳的一列高速运转的经济列车,那么,政府自始至终都是这辆列车上的发动机。

1990年,深圳市在制订2000年经济社会发展规划时,就颁布了一系列规划和政策,为深圳的高新技术产业发展打下了基础。

其中为了实施高新技术产业的发展规划,深圳市大胆解放思想,制定了一个《深圳市高新技术企业的认定办法》。这个办法规定:不分经济性质、隶属关系,只要符合有关高新技术企业条件的企业都可以享受高新技术企业优惠政策,如减免土地使用费、城市增容费、税收、户口指标优先解决等。同时,高新技术企业不搞终身制,两年复查一次,不合格的便淘汰。

各级政府更是排忧解难,积极帮助高新技术企业解决住房难、用地难、人才引进难等问题。如南山区几年来为该区高新技术企业解决近千套员工住房,区政府还直接向高新技术企业投入技改资金、重点项目资金、科技经费1.3亿元,为高新技术企业解决用地17万平方米。

高新技术产业,也是高投入、高产出、高风险的产业。资金,是高新技术产业发展的血液。从90年代初起,深圳市政府就开始探索资金如何向高新技术企业倾斜的问题。

充分利用政府投入、社会资源和银行储备发展高新技术产业,形成以政府为龙头,企业为主体,银行为后备,辅以风险投资的多层次多渠道科技投资体系,是深圳市高新技术产业得以迅速发展的可靠物质基础。

从1992年至1997年,市级财政划拨科技三项经费(新产品试制费、中间试验费、重大科研项目补助费)3.08亿元,共支持计划项目862个,配套科技贷款4亿元,带动企业自筹资金31.9亿元。这些项目的实施获得新增产值260亿元,新增利税60亿元。

除划拨科技三项经费外,政府还通过贷款担保、贴息等来支持高科技项目。到1997年底,累计担保贷款8.6亿元人民币,支持了科兴、奥沃等100多家高新技术企业、高新技术项目和民营科技企业的发展。

政府对高新技术产业的重视,给深圳造就了一个高新技术企业成长发育的良好环境。“栽好梧桐树,自有凤凰来”。

有深圳“硅谷”之称的“深圳市高新技术产业园区”,为高科技产业创业者精心构筑了一个理想园地。

这个高新技术产业园区位于深圳市的西部,深圳科技工业园与其对面相望,南面是美丽的深圳湾,总面积达11.5平方公里。仅1996年,深圳市政府就拨款5000万元作为高新技术园区规划和基础设施建设的补助费用,成立了由25个有关单位、44个方面的专家组成的规划班子,全面展开园区的规划工作。今年市政府拨款2200万元投入园区信息化建设。

“硅谷”内如今可谓高手林立,名家荟萃。其中有北京大学、清华大学、联想集团、长城公司、四通公司和北大方正。清华大学的深圳清华大学研究院已落户高新技术产业园区。

在8月5日举行的’98广东高新技术洽谈会上,深圳夺得了大面积丰收:洽谈会第一天就签约9个项目,协议引资3.9亿美元。这些项目包括:IBM信息产品生产基地,深圳赛意法微电子公司半导体芯片封装、测试项目,宏电脑生产项目……

深圳,这座年轻的城市,市内大专院校和科研所及科研力量虽都比较薄弱,而高新技术产业却走在前列。深圳是如何克服自身弱点,使高新技术产品迈上新台阶的呢?

其一是盯住国内的科研机构,或以资金买断某项科技成果专利,或投入一定经费给高校和科研机构,作为开发研制费用,待成果出来后再交由深圳企业生产。如三九药业集团,一次性向沈阳药科大学投入500万元,校方则在15年内优先将其研究成果转让给三九集团。在这种合作过程中,曾有两种新药,所创效益就远远超过500万元。

其二是深圳发展高新技术产业的机制较灵活。如技术入股、专利入股、项目入股,都成为吸引科技人才和科研成果的重要形式。

此外,深圳市近几年通过各种渠道从海内外积极引进人才近万名,其中有博士学位的近1000名,有8个企业设有博士后工作站。这些源源不断的人才,像一股活水,激活了深圳高新技术产品的研制和开发工作,为高新技术产业发展打下了厚实的人才基础。

抢占高新技术发展制高点,是深圳市委、市政府制定的一项重要发展战略,事实证明,这是一项完全符合深圳实际情况的正确抉择。深圳正在扎扎实实地向这个制高点攀登。

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